騰訊用人民幣0.01元標中預算495萬的廈門政府專案,不求賺錢只求拿下。

本文來源:財新網

記者:張而弛

2017年3月17日下午,負責本次採購的廈門市務實採購有限公司,在官網貼出中標公告,顯示騰訊雲成功以人民幣0.01元,中標這個預算達人民幣495萬元的政府採購項目。

騰訊雲向財新記者確認了該中標結果,但不對此事做進一步評論。

在招標結果公布前,採購方廈門市信息中心人士曾向財新記者表示,此次招標流程都是根據《中華人民共和國招標投標法》執行,雇用的中介也是符合政府採購要求的採購公司。

「評判是綜合評分,廈門市的公開招標,其分值組成中,技術、商務和價格都有規定的範圍,大家可以根據標書去看,不是價低者得。」該人士表示。

根據此次公布的招標文件,招標項目為廈門政務外網專有雲平臺,項目服務期為一年。

根據文件,該專有雲需建在廈門市內的數據中心,擁有獨立隔離的機房空間。項目的主要目的是,降低政府各部門信息化建設成本、促進政府部門間的信息資源利用和協同共享。文件因此表示,該項目所搭建的平臺需要滿足廈門市政務信息化建設未來至少5年的發展需求。

在評分方面,該項目分為技術分、商務分和價格分,分別為55分、15分和30分,考察的是供應商的技術能力、公司信譽和投標價格。此外,評標委員會可根據政府採購中的節能環保等政策,給出附加分。


不過,此次爭議的焦點在於騰訊雲的超低價競爭。

此次招標共有五家企業參與,中移動福建分公司、中國電信廈門分公司、聯通雲數據、廈門縱橫分別投標270萬元、170萬元、309萬元、290萬元,與騰訊雲的0.01元相差甚遠。

該結果一出來便引爆了中國IT圈。

多位熟悉雲服務市場招標的業內人士向財新記者表示,騰訊雲此舉意在爭奪政務雲市場,是明顯的「攪局」行為。

他們表示,一旦政務雲搭建完成,騰訊雲可以在服務期限之後,根據使用情況向廈門市政府收費,或以此為案例,獲取中國國內其他城市的政務雲合約。

不過,北京市律師協會招投標與拍賣法律專業委員會主任薛起堂,在接受財新記者採訪時也表示,若投標價「明顯不合理」,則需要說明理由。

他解釋,根據《政府採購法》及《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,若採用最低評標法的,排在前面的中標候選供應商的最低投標價,或者某些項報價明顯不合理或者低於成本,有可能影響商品質量和不能誠信履約的,應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明,並提交相關證明材料。

不過,所有業內人士都向財新記者表示,低價競標不算罕見。

2016年2月,茂名市人力資源和社會保障局為信息系統招標,預算為32.94萬元,最終中國移動茂名分公司以5000元價格中標。

2016年4月,中國移動還以1元的價格,中標了溫州市政府的政務雲平臺,該項目的預算是100萬元。

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