回顧2015年中國國務院的民生改革,例如「證明你媽是你媽」的奇葩證明以後絕跡。

2015年臨近尾聲,縱觀這一年,中國官方出台了一系列真真切切的惠民政策,比如部分人員的集體戶口戶籍管理費明年將取消,上網提速降費、流量不清零。

再有,很多奇葩證明也正在逐步被清理取消。雖然有些政策措施在執行過程中並不完美,但取得一些實實在在的進步則是事實。

上網提速降費、流量不清零措施出台

今年上半年,李克強總理多次提到國內上網速度慢、費用高的問題,另外天價流量費的新聞也不少。

在5月13日召開的國務院常務會議上,李克強再度明確促進提速降費的五大具體舉措。其中包括鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,推出流量不清零、流量轉贈等服務。

為此,五月中旬三大經營商出台提速降費方案,總體來說,移動流量和有線寬帶資費平均計劃下降30%左右。

到了今年十月份,三大經營商也相繼做到流量不清零,套餐內流量可以轉到第二個月。雖然限制條件還不少,但總體來說資費成本有所下降卻是事實,未來仍然進一步下降的空間。

很多消費品進口關稅都在下降

4月28日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議確定,對國內消費者需求大的部分國外日用消費品,於今年6月底前開展降低進口關稅試點,逐步擴大降稅商品範圍。

很快在5月25日,財政部發布消息,自2015年6月1日起,大陸將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率,平均降幅超過50%。

在本次調整中,西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14%到23%降低到7%到10%,短統靴、運動鞋等的進口關稅由22%到24%降低到12%,護膚品的進口關稅由5%降低到2%。

臨近年末,隨著中韓和中澳自貿協定即將生效,12月20日起將會有第一次降稅,涵蓋韓國化妝品、澳洲海鮮、牛肉以及乳制品等等。

不僅是降關稅,還將結合稅制改革,完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策,統籌調整征稅範圍、稅率和征收環節。

據報導,降稅措施已經帶動相關商品價格下降,給老百姓帶來實惠。

一周2.5天假期在一些地方正在做到

8月份,國務院辦公廳曾下發意見,提出有條件的單位可以為職工周五下午和周末結合外出休閒度假創造有利條件。

近期,包括河北、江西、重慶在內的多地已經相繼出台意見,明確鼓勵周末2.5天休假模式。未來有望在其它地方進一步鋪開。

公積金異地貸款政策出台實施

住建部、財政部、中國人民銀行9月30日聯合下發《關於切實提高住房公積金使用效率的通知》。

《通知》明確自10月8日起 ,將實施多項舉措切實提高住房公積金使用效率,包括全面推行異地貸款業務,拓寬貸款資金籌集管道,有條件的城市要積極推行住房公積金個人住房貸款資產證券化業務,盤活住房公積金貸款資產。

其中,異地貸款這一項尤其值得注意,這一次的政策還附帶有操作細則和流程,讓政策真正落地。

盡管目前在具體的操作過程中仍然有一些技術性的問題,但異地貸顯然已經真正到來,對於那些工作地與安家地不同的人來說無疑是利好。

12月份,國務院法制辦發布《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》,內容包括進一步擴大覆蓋面和使用範圍,這對普通員工來說也是利好。

部分人才集體戶口管理費取消

據財政部網站10月10日消息,財政部、發改委聯合發布通知稱,對全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目進行了全面清理,決定取消和暫停征收一批收費項目。

根據通知,自2015年11月1日起,在全國統一取消和暫停征收37項行政事業性收費。

另外,自2016年1月1日起,取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業和人才服務機構收取的人才集體戶口管理服務費(包括經營服務性質的收費)。這對那些漂在大城市、沒有買房子的年輕人來說,無疑是一大福音。

之前,有媒體曾經調查,每年在全國這一筆收費金額數以億計,具體到每一個人從幾十元到幾百元不等。

而掛靠的一次性成本甚至高達數千元。有學者指出,戶籍管理應該是政府提供的公共服務,對此進行收費並不合理。

而且,相關的管理其實內容相當單一,成本也不高,形同坐著收錢。取消收費,也是順應潮流、打造服務型政府之舉。

身份證馬上可以做到異地辦理

11月中旬,公安部印發《關於建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》,意見明確,離開常住戶口所在地到其他省(自治區、直轄市)合法穩定就業、就學、居住的公民,本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請換領、補領居民身份證,申請換領的交驗居民身份證,申請補領的交驗居民戶口簿或居住證,憑領證回執到異地受理點領取證件。

對難以確認身份和不良信用記錄人員,不予受理異地辦理申請。

據了解,公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開展居民身份證異地受理一對一試點。

2016年7月,將在全國大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月,將在全國各地全面實施異地受理、掛失申報和丟失招領工作。

這是一項實實在在的便民利民服務舉措,可以讓老百姓節約辦證成本,少跑冤枉路。

國務院已發文「專治」奇葩證明

奇葩證明引發如此大的關注,主要是因為在五月份的一次會議上,李克強曾公開批評「證明你媽是你媽」簡直就是天大的笑話。

實際上,奇葩證明的存在讓很多部門都看不下去。現在終於有了解決方案, 11月18日,國務院常務會議審議並原則通過了《關於簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事的通知》,之後全文印發。

通知明確,凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節,原則上一律取消。同時,要變「多頭受理」為「一口受理」,盡量減少讓老百姓跑路。這份通知被指專治奇葩證明。

目前,民政部已經取消婚姻證明,一些地方也出台了不少簡化措施。

免除貧困學生高中階段的學雜費

在「十三五」規劃建議稿中,專門提到要免除貧困學生高中階段的學雜費。

而在日前印發的《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》中,同樣提及要普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費,讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育。這對於貧困學生來說,也是一大福利。


來源/央視新聞 中新網 新華網

本期監制/周慶安 主編/李浙

編輯/王興棟

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